У грудні минулого року головою Мар’їнської райдержадміністрації було призначено Євгена Данилюка. Про перспективи розвитку району, проекти, які будуть реалізовані у цьому році та як сприяти створенню нових робочих міст і збільшенню інвестицій в районі, Кума.City запитала голову райдержадміністрації.
Євген Данилюк
Ви вже два місяці очолюєте військово - цивільну адміністрацію прифронтового району. Що вдалось зробити за цей час?
Із фахівцями відповідних галузей проаналізували ситуацію в районі в цілому. Спільно визначили завдання для поліпшення рівня життя населення по всіх галузях життєдіяльності. Адже при впроваджені реформ неприпустиме погіршення якості послуг. Зараз діє програма уряду «Людина в центрі держави», спрямована на вирішення реальних проблем людей, щоб вони розуміли для чого усі ці реформи, а найголовніше - відчували зміни на краще. Це і стало основною вимогою при формуванні планів нашої подальшої роботи. Проаналізовано видаткову частину районного бюджету та визначено стратегію реалізації основних напрямків соціально-економічного розвитку району. Що стосується дохідної частини, також знайдені додаткові резерви щодо збільшення надходжень до місцевих бюджетів.
Які питання розвитку району потребують першочергового вирішення? Чому це важливо для жителів району?
Перш за все, це питання, пов’язані з життєзабезпеченням населених пунктів. Кожен мешканець району, незалежно в якому населеному пункті він мешкає, повинен отримати якісні медичні, освітні, соціальні і, безумовно, житлово-комунальні послуги. Людей необхідно забезпечити роботою та створити безпечні умови життя. Саме це важливо для кожного мешканця району. Для цього необхідно не тільки терміново вирішити питання відновлення житла, систем питного водопостачання, водовідведення та газопостачання до Мар’їнки та Красногорівки, що, безумовно, важливо. Треба створити належні умови для проживання в усіх населених пунктах району. У вирішенні цих питань розраховую на підтримку органів державної влади, місцевого самоврядування, міжнародних партнерів, громадських організацій та всіх небайдужих до долі району.
Дуже напруженою є ситуація на ринку праці. На одну вакансію ми маємо до 20 претендентів. Відновлення роботи містоутворюючих підприємств, створення нових робочих місць є одним з найбільш пріоритетних напрямків нашої роботи. Також важливо забезпечити доступ кожному мешканцю району до джерел достовірної і невикривленої інформації. Жителі району повинні відчувати, що влада є і про них піклується. І, не можу не зазначити про те, що понад усе, люди дуже хочуть миру. Вважаю, що з поверненням мирного життя буде набагато легше вирішити всі перелічені вище проблемні питання і привести до ладу постраждалі території.
Які масштабні проекти у районі будуть реалізовані найближчим часом?
Нажаль, невеликі місцеві бюджети району не дозволяють самотужки реалізувати значні проекти, які мають для нас стратегічне значення. Мова йде про капітальний ремонт мереж центрального водопостачання міст Мар’їнка та Красногорівка, про реконструкцію каналізаційних очисних споруд у Красногорівці та будівництво напірного каналізаційного колектору Мар’їнка – Красногорівка, про будівництво сміттєсортувальної станції у місті Курахове. На теперішній час департаментом житлово комунального господарства Донецької облдержадміністрації ведеться розробка проектно-кошторисної документації на будівництво водогону від Карлівської фільтрувальної станції до Мар’їнки та Красногорівки. Реалізація цього проекту дозволить відновити подачу до осель мешканців міст якісну питну воду.Завдяки допомозі облдержадміністрації маємо проект та необхідні кошти для відновлення газорозподільної станції у Мар’їнці. Нажаль, на цей час у нас відсутні гарантії безпеки на виконання робіт в «червоній зоні». У разі отримання таких гарантій в максимально стислі терміни плануємо відновити газопостачання Мар’їнки та Красногорівки. У березні – квітні 2020 року продовжиться робота з відновлення постраждалих внаслідок агресії житлових будинків приватної власності силами ДСНС України.
Також завершимо вже розпочаті проекти, на які маємо необхідний фінансовий ресурс. Це капітальні ремонти та термомодернізація будівель Галицинівського школи та дитячого садка «Золотий ключик» у Мар’їнці. У найближчий перспективі плануємо відновити будівлю садочку «Червона шапочка», в якому на теперішній час виховуються всі діти дошкільного віку Красногорівки. Вже розпочато актуалізацію проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт опорних навчальних закладів – Мар’їнської школи №1 та Курахівської школи №5.
У прифронтових містах Красногорівці та Мар'їнці вже шість років не працюють промислові підприємства, відповідно немає роботи. Які існують шляхи вирішення цієї проблеми?
Це проблемне питання необхідно вирішувати у комплексі з іншими питаннями. Щоб у цих містах запрацювали промислові підприємства необхідно відновити газопостачання. Для створення робочих місць також потрібно розвивати малий та середній бізнес. Міжнародні благодійні організації та районний центр зайнятості працюють у напрямку залучення грантових коштів на відкриття власної справи мешканцями району. Але, безумовно, враховуючи ситуацію на ринку праці, ця робота потребує значного підсилення. Для утворення значної кількості нових робочих місць необхідно залучити інвестиційний капітал.
Що, на вашу думку, зробити у першу чергу, щоб у прифронтову зону в сьогоднішніх умовах прийшли інвестори?
Головною вимогою для інвестора є впевненість у безризиковому вкладені коштів. Так би мовити, «гроші люблять тишу». Тому мова про залучення значного обсягу інвестицій у прифронтову зону може йти тільки після припинення активних бойових дій. Крім того, для ефективного залучення інвестицій необхідна наявність кваліфікованих трудових ресурсів та прозорість дій всіх гілок влади. І що важливо, нам треба докласти максимум зусиль для того, щоб кваліфіковані кадри та перспективна молодь не залишали район та країну. Гадаю, поліпшення якості надання освітніх, медичних, соціальних та адміністративних послуг, розвиток культури та спорту в районі безумовно цьому сприятиме.
Також ми повинні якомога ширше інформувати потенційних інвесторів про об’єкти, що потребують вкладення коштів. За пропозиціями райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування, облдержадміністрацією вже розроблено Інтерактивну карту Донецької області, на якій розміщена інформація про потенційні інвестиційні об’єкти. Карта розміщена на сайті облдержадміністрації, сподіваємося, що потенційні інвестори її переглядають. Крім того, урядом розроблена державна програма «Доступні кредити 5-7-9%», яка дозволить під малий відсоток залучити кредитні кошти. Бо інвестор - не тільки той, хто приходить зі сторони, а й той, хто мешкає на території району, створює робочі місця та забезпечує розвиток свого бізнесу.
За чотири роки на території нашого району не утворилась жодна ОТГ (територіальна громада), чи є для цього об'єктивні причини, чи, на вашу думку, цей процес гальмувався штучно? Якщо так, то чому?
Об’єктивні причини є, і цей процес точно не гальмується штучно. Така ситуація виникла через те, що в районі наразі проходить Операція об’єднаних сил. На теперішній час створені Мар’їнська районна військово-цивільна адміністрація, військово-цивільна адміністрація міста Мар’їнка та села Побєда та військово-цивільна адміністрація міста Красногорівка. Відповідно до Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» ці органи не наділені повноваженнями брати участь у створенні ОТГ. Такі рішення згідно з Законами «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про добровільне об’єднання територіальних громад» можуть приймати тільки місцеві ради. Крім того, у військово-цивільних адміністрацій районного рівня немає законних можливостей передавати майно з районної власності в ОТГ, що також є перешкодою на шляху до децентралізації. Це такі специфічні для району проблеми, які не дають повністю реформувати місцеве самоврядування.
У минулому місяці Кума. City проводили опитування серед читачів стосовно тих питань у нашому районі, на вирішення яких потрібно звернути увагу у першу чергу? Більшість респондентів визначили: відновлення газопостачання у Мар’їнці та Красногорівці, створення нових робочих міст, бродячі тварини. Скажіть, у поточному році на рівні району плануються заходи стосовно вирішення цих питань або сприяння їх вирішенню?
На питаннях відновлення газопостачання та створення робочих місць ми вже зупинялися раніше. Їх вирішення потребує комплексного підходу. Проблема безпритульних тварин також стоїть досить гостро. Особливо вона відчувається в населених пунктах поблизу лінії розмежування, де частина населення через бойові дії вимушено покинула свої домівки. Частина людей вважає, що це питання необхідно вирішувати будь-якими методами, шляхом відстрілу, отруєнням тварин медичними препаратами чи ще чимсь, аби тільки тварин не було на вулицях. Але ж, як би там не було, це питання ми повинні вирішувати відповідно до вимог діючого законодавства. Є Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження», відповідно до якого не можна знищувати тварин тільки задля того, аби врегулювати їх кількість. Райдержадміністрацією прийнято рішення використати більш гуманний підхід, який використовується у сучасному світі, – стерилізацію. Вже у 2020 році у двох населених пунктах району – містах Красногорівка та Курахове буде встановлено 2 пункти для стерилізації тварин. Будівлі пунктів та необхідне обладнання до них надає облдержадміністрація в межах реалізації Програми заходів обласного фонду охорони навколишнього середовища. Розміщення пунктів, їх огородження, підключення до інженерних мереж та подальше утримання буде здійснюватись за рахунок коштів бюджетів населених пунктів району.
