В Україні станом на листопад 2022 року зафіксували 143,8 тисячі зруйнованих внаслідок воєнних дій будинків. У пʼятірці найбільш постраждалих регіонів за руйнуваннями житлового фонду Донецька, Київська, Луганська, Чернігівська та Харківська області. У Донецькій області зруйновано 78,7 тис. будинків на $14,3 млрд. В Україні вже діє програма компенсації за зруйновану нерухомість, в рамках якої українці, зможуть отримати сертифікат або грошові кошти на нове житло. На яку суму компенсації за зруйноване житло можуть розраховувати мешканці Мар'їнки, як подати заявку на отримання компенсації та яка процедура отримання та використання коштів розбиралася КуМа.City.
Порядок компенсації за зруйноване житло
В Україні надання компенсації вартості зруйнованого житла та порядок компенсації за зруйноване житло регулюється:
- Законом України Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій
- Постановою від 30 травня 2023 р. № 600 Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна.
Постанова №600 набрала чинності 15 червня і визначає порядок компенсації за зруйноване житло. Закон про відшкодування зруйнованого житла визначає отримувачів компенсації, порядок подання та розгляду заяви, перелік документів для отримання компенсації.
Як подати заяву на компенсацію за зруйноване житло
Для отримання компенсації за зруйноване житло треба подати заяву до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна. Заява про надання компенсації за зруйноване житло подається щодо кожного знищеного об’єкта окремо.
Заява про надання компенсації за зруйноване житло подається:
- в електронній формі - з використанням мобільного додатка Порталу Дія;
- у паперовій формі - через центр надання адміністративних послуг, орган соціального захисту населення або нотаріуса.
В разі подачі заяви у паперовій формі уповноважена особа заповнює заяву, роздруковує її та передає на підпис отримувачу компенсації, видає йому примірник із зазначенням реєстраційного номера заяви та цифрового коду.
При подачі заяви на отримання компенсації за зруйноване житло в електронні формі треба:
- встановити, пройти ідентифікацію та автентифікацію в додатку Порталу Дія;
- відкрити поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації в одному з банків України;
- обирати в Дії послугу «Компенсація за знищене майно»;
- подати в Дії заяву;
- отримати автоматичне повідомлення про реєстрацію поданої заяви та про початок її розгляду;
- забезпечити доповнення запитуваної інформації в Дії.
- До заяви можуть додаватися такі документи для компенсації — копії документа, що підтверджує:
- право власності на об’єкт;
- право на виконання будівельних робіт;
- придбання об’єкта незавершеного будівництва/майбутнього об’єкта нерухомості, та документ, підтверджує сплату грошових коштів;
- інвестування/фінансування будівництва, та документ, що підтверджує сплату грошових коштів;
- що громадянин України є членом житлово-будівельного (житлового) кооперативу та викупив такий об’єкт;
- пріоритетне право на отримання компенсації.
Також може подаватися копія свідоцтва про право на спадщину та документи, у тому числі матеріали фото- і відеофіксації, до/після знищення (за наявності).
Зруноване житлоФото: MIL.IN.UA
Сума компенсації за зруйноване житло
Розмір компенсації за зруйноване житло під час війни розраховується Комісією за формулою в залежності від типу зруйнованого житла.
Для зруйнованих квартир та інших житлових приміщень в будівлі формула розрахунку компенсація наступна:
Ві=Вср х Кр х Ккімн х Крік х Sзн ≥ Віпов,
Ві - розмір компенсації за знищену квартиру, грн;
Вср - показник вартості 1 кв. метра житла на вторинному ринку по Україні, що становить 36 422,33 грн;
Кр - регіональний коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від розташування знищеної квартири;
Регіональний коефіцієнтФото: zakon.rada.gov.ua
Ккімн - коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від кількості кімнат знищеної квартири;
Коефіцієнт, який враховує відмінність ціни ззалежно від кількості кімнатФото: zakon.rada.gov.ua
Крік - коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від року забудови знищеного об’єкта нерухомого майна (квартири);
Коефіцієнт, який враховує відмінність ціни залежно від року забудовиФото: zakon.rada.gov.ua
Sзн - площа знищеної квартири, кв. метрів;
Віпов=Пов х Sзн,
Віпов - компенсація за знищену квартиру, визначена за показником опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України;
Пов - показник опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України відповідно до місцезнаходження такого майна. Показник опосередкованої вартості спорудження житла (Пов) в Донецькій області становив 21925 гривень, але на дату вашої виплати він може змінитися.
Показник опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами УкраїниФото: Мінінфраструктури
Для будинку, будинку садибного типу, садового або дачного будинку формула розрахунку компенсації наступна:
Ві=Вср х Кр х Sзн ≥ Віпов,
Ві - розмір компенсації за знищений індивідуальний житловий будинок, гривень;
Вср - показник вартості 1 кв. метра індивідуальних житлових будинків на вторинному ринку в цілому по Україні, що становить 22 197,14 грн;
Кр - регіональний коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від розташування знищеного житла (індивідуального житлового будинку), наведений у додатку 6.
Для прикладу розрахуємо вартість компенсації за зруйноване житло під час війни для 1, 2 та 3-кімнатної квартири забудови до 1990 року в місті Мар'їнка.
Компенсація за зруйновану однокімнатну квартиру, площею 33 кв. метри, забудови до 1990 в складе: Ві=36 422,33 х 0,5 х 1,0261 х 0,69 х 33 = 425 491,07 грн.
Віпов =21 925 х 33 = 723 525 грн.
Компенсація за зруйновану двохкімнатну квартиру, площею 48 кв. метри, забудови до 1990 складе: Ві=36 422,33 х 0,5 х 0,9307 х 0,69 х 48 = 561 355,23 грн.
Віпов = 21 925 х 48 = 1 052 400 грн.
Компенсація за зруйновану трьохкімнатну квартиру, площею 55 кв. метри, забудови до 1990 складе: Ві=36 422,33 х 0,5 х 0,9096 х 0,69 х 55 = 628 637,03 грн.
Віпов = 21 925 х 55 = 1 205 875 грн.
Розмір компенсації за зруйноване житло під час війни встановлюється на рівні НЕ НИЖЧЕ вартості спорудження житла відповідної площі, розрахованої за показником опосередкованої вартості у регіонах України відповідно до місцезнаходження такого майна (Віпов).
Як надається компенсація за зруйноване житло
Компенсація за знищене житло здійснюватиметься шляхом надання:
- грошових коштів для будівництва будинку садибного типу, садового або дачного будинку;
- житлового сертифіката.
Компенсація за знищений індивідуальний житловий будинок має цільове призначення та надається для придбання будівельної продукції для виконання робіт самостійно або шляхом замовлення послуг та робіт. Компенсація надається через «Ощадбанк», шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки.
Житловий сертифікат використовується для придбання квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку.
Житловий сертифікат містить таку інформацію:
- відомості про отримувача компенсації;
- наявність/відсутність пріоритетного права на отримання компенсації;
- розмір компенсації;
- реєстраційний номер житлового сертифіката в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна;
- відомості про рішення, на підставі яких видано житловий сертифікат;
- відомості про знищений об’єкт нерухомості, за який надається компенсація;
- згенерований QR-код для швидкого розпізнавання скануючими пристроями.
Після вибору житла треба подати до «Укрпошти» (виконавець програми) звернення про фінансування придбання житла у розмірі, визначеному в житловому сертифікаті, через нотаріуса, центр надання адміністративних послуг, органи соціального захисту населення, засобами Порталу Дія.
У зверненні зазначаютьсь:
- відомості про житло — адреса, площа, кількість кімнат;
- попередньо узгоджена ціна житла;
- відомості щодо житлового сертифіката — номер та дата, сума компенсації;
- номер телефону, поштова адреса, електронна адреса.
«Укрпошта» один раз на 5 робочих днів розглядає звернення в порядку черговості їх надходження, яка формується автоматично. Підтвердження можливості фінансування придбання житла є дійсним протягом 30 календарних днів з дня прийняття. На цей час грошові кошти в розмірі компенсації резервуються.
Умови використання грошей та сертифікату на відшкодування зруйнованого житла
Порядок надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна визначає, що отримувач компенсації у вигляді грошових коштів:
- має використати отримані кошти протягом 36 місяців з дня їх зарахування. Якщо на спеціальному рахунку буде залишок, то ці кошти протягом 20 днів повертаються на рахунок Мінінфраструктури.
- не може поповнювати спеціальних рахунок та знімати готівку.
Отримувач компенсації у вигляді житлового сертифікату має знати, що:
- обрати нерухомість можна у будь якому місті України, окрім тимчасово окупованих територій або зони активних бойових дій.
- при визначенні вартості житла не враховуються податки та обов’язкові платежі.
- якщо вартість житла є нижчою за грошову суму, зазначену у житловому сертифікаті, то сплата недоотриманої компенсації здійснюється за рахунок грошових коштів, отриманих від рф;
- якщо розмір компенсації перевищує вартість житла, різниця вартості не виплачується.
- пошук житла, узгодження вартості житла з власником та інші дії здійснюються отримувачем компенсації самостійно.
- якщо через 30 днів після погодження придбання жила не здійсненні подальші дії, то вважається, що звернення про фінансування придбання житла відкликано.
- протягом п’яти років після купівлі, нову квартиру/будинок продавати неможна.
Крім того, в додатку 2 Порядку надання компенсації визначено, що прийняття заяви про надання компенсації є моментом укладання договору про відступлення державі права вимоги до рф відшкодування збитків за знищену нерухомість. Тобто, держава сплачує компенсацію за знищення нерухомості, а отримувач компенсації відступає державі право вимоги до рф відшкодування збитків за знищену нерухомість.
Зруноване житлоФото: antikor.com.ua
Коли виплатять компенсацію за зруйноване житло
Заява про надання компенсації за зруйноване житло подається під час дії воєнного стану та протягом одного року з дня його припинення або скасування.
Розгляд заяв про надання компенсації за житло здійснюється у порядку черговості їх надходження у розрізі (стаття 5, пункт 1):
- кожного населеного пункту;
- способу надання компенсації за знищені об’єкти у межах відповідної територіальної громади.
Строк розгляду заяви не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня подання заяви.
Черговість отримання компенсації за зруйноване житло формується автоматично програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна з урахуванням пріоритетного права на отримання компенсації. Пріоритетне право на отримання компенсації за жило мають:
- учасники бойових дій,
- особи з інвалідністю внаслідок війни,
- особи, призвані на військову службу за призовом під час мобілізації;
- багатодітні сім’ї;
- особи з інвалідністю I та II груп.
Якщо людина має пріоритетне право на отримання компенсації за житло більш ніж одне знищене житло, то воно поширюється на один знищений об’єкт на вибір отримувача.
Відповідно до Порядку, виплата компенсацій за житло може призупинитися:
- надання компенсації шляхом надання грошових коштів — у разі відсутності на небюджетному рахунку Мінінфраструктури грошей. Виплата компенсацій поновлюється після поповнення небюджетного рахунка.
- надання компенсації у вигляді житлового сертифікати — у разі відсутності у виконавця програми грошових коштів, необхідних для фінансування придбання житла. Розгляд звернень про фінансування придбання житла автоматично зупиняється та поновлюється після надходження грошових коштів на його рахунок у необхідному обсязі.
